أهم القضايا في جدول أعمال الدورة ال78 للجمعية العامة للأمم المتحدة

الترجمة:
من المقرر أن تعقد الدورة الـ78 للجمعية العامة للأمم المتحدة في الفترة من 19 إلى 23 و26 سبتمبر في نيويورك. وهو اجتماع يعقد مرة أخرى هذا العام في سياق استمرار الحرب في أوكرانيا، ولا سيما رغبة القوى العظمى في الحصول على دعم الدول الناشئة ضد روسيا. موضوع يمكن أن يدفع المناقشات حول أزمة المناخ إلى الخلفية.
في السطور التالية تقييم للقضايا الرئيسية التي ستشغل المناقشات.
هذا موعد لا يمكن تفويته. كما هو الحال في كل عام، تجتمع الدول الأعضاء في الأمم المتحدة في نيويورك لمناقشة القضايا الكبرى التي تهز العالم. وبالإضافة إلى الحرب في أوكرانيا، سوف يتعلق الأمر في الأساس بحالة الطوارئ المناخية، وخاصة من خلال أهداف التنمية المستدامة السبعة عشر التي يتعين تحقيقها بحلول عام 2030. وإليكم البرنامج.
- المناقشة العامة في الفترة من 19 إلى 23 و 26 سبتمبر
موضوع المناقشة العامة هو "إعادة بناء الثقة وإحياء التضامن العالمي: تسريع العمل لتحقيق خطة عام 2030 وأهداف التنمية المستدامة من أجل السلام والرخاء والتقدم والاستدامة للجميع".
- الخطابات المتوقعة بما فيها كلمة زيلينسكي
ومن المتوقع أن يصل رؤساء دول وحكومات ما لا يقل عن 145 دولة إلى نيويورك. من الناحية النظرية، يجب أن تستغرق الخطب 15 دقيقة، رغم أن خطاب فيدل كاسترو في عام 1960 صنع التاريخ بـ 269 دقيقة على المنصة.
ومن المتوقع أن يبدأ الرئيس البرازيلي لويز إيناسيو لولا دا سيلفا وجو بايدن وفولوديمير زيلينسكي في اليوم الأول. ولأول مرة منذ الغزو الروسي في فبراير 2022، سيحضر الرئيس الأوكراني الجمعية العامة شخصيا. في العام الماضي، تم بث خطاب مسجل بصوته.
وسيتحدث فولوديمير زيلينسكي أيضا يوم الأربعاء أمام مجلس الأمن التابع للأمم المتحدة، حيث يجلس وزير الخارجية الروسي سيرجي لافروف.
- بأي ترتيب سيتم إلقاء الكلمات؟
رئيس الجمعية العامة للأمم المتحدة يلقي الكلمة الأولى. وهذا العام هو دينيس فرانسيس، ممثل ترينيداد وتوباغو. وسيتحدث جو بايدن ثانياً، وستكون الولايات المتحدة الدولة المضيفة.
بالنسبة لعشرات الخطب التي تتبع ذلك، يتم تحديد الترتيب من خلال متغيرات متعددة، بما في ذلك من ترسله الدولة لإلقاء الخطاب (رؤساء الدول يسبقون رؤساء الحكومات، الذين يسبقون هم أنفسهم الوزراء العاديون والممثلين الآخرين)، ورغبات الدول نفسها والتوازن الجغرافي.
- الغائبون الكبار بين المتحدثين
لن يقوم زعماء الدول الدائمة العضوية في مجلس الأمن التابع للأمم المتحدة - فرنسا والمملكة المتحدة والصين وروسيا - بالالتحاق بالاجتماع. إيمانويل ماكرون، أحد الزوار المنتظمين هنا، سوف يبقى في فرنسا بسبب زيارة ملك إنجلترا تشارلز الثالث. ولن يخطب رئيس الوزراء البريطاني ريشي سوناك أمام الجمعية العامة شخصيا بسبب جدول أعماله المزدحم. وسيكون وزير الخارجية الروسي سيرغي لافروف هو صوت فلاديمير بوتين.
وسوف يكون زعماء الدول الكبرى الأخرى، مثل الهند ــ التي استضافت للتو قمة مجموعة العشرين في نيودلهي ــ والمكسيك ممثلين.
- حق الرد٥
ويحق للدول الأعضاء ممارسة حق الرد، مما يسمح لها بتفنيد الانتقادات الموجهة إليها أثناء المناقشة العامة. وغالباً ما تكون هذه عبارة عن تبادلات نارية في نهاية المطاف، ولكن لا يتم إلقاؤها عادة من قبل رؤساء الدول أو الحكومات، بل من قبل أعضاء أقل رتبة في وفد الدولة. وفي عام 2022، تمت ممارسة حق الرد 21 مرة.
- قمة أهداف التنمية المستدامة
اعتبارا من يوم الاثنين، حاول الأمين العام للأمم المتحدة أنطونيو جوتيريش إطلاق العمل لتحقيق الأهداف الـ17 التي اعتمدها زعماء العالم في عام 2015. وتعتبر الدول النامية هذه الأهداف ضرورية لسد الفجوة المتزايدة بين الدول الغنية والفقيرة بحلول عام 2030.
وأكد الأمين العام للأمم المتحدة، أنطونيو غوتيريش، في نهاية هذا الأسبوع، أن هذه الأهداف "تتعلق بآمال وأحلام وحقوق وتوقعات الناس، والصحة الجيدة لبيئتنا الطبيعية". وأضاف: "الأمر يتعلق بإصلاح المظالم التاريخية ومعالجة الانقسامات العالمية ووضع عالمنا على طريق السلام الدائم"، داعيا إلى "خطة إنقاذ".
تسير 15% فقط من أهداف التنمية المستدامة هذه على المسار الصحيح، والعديد منها يعاني من الركود والبعض الآخر يتراجع. وبموجب مسودة الإعلان الذي تم اعتماده يوم الاثنين، ستلتزم الدول الأعضاء "بالعمل بشكل عاجل" لوضع "خطة العمل هذه من أجل الناس والكوكب والرخاء والسلام والشراكة، وعدم ترك أي شخص على جانب الطريق".
- التركيز على الدول الناشئة
ولابد أيضاً من إيلاء اهتمام خاص للبلدان الناشئة، حيث تحاول الدول الغربية الحصول على دعمها من أجل عزل روسيا.
وسوف تركز العديد من الاجتماعات رفيعة المستوى على أولويات البلدان النامية في أفريقيا وأمريكا اللاتينية وآسيا.
وقال ريتشارد جوان، مدير مجموعة الأزمات الدولية التابعة للأمم المتحدة: "هذا العام، أملت الدول الناشئة جدول الأعمال". وقال: "لقد تمكنت الدول غير الغربية من استغلال هذه اللحظة بشكل مفيد". أعتقد أنهم استغلوا حقيقة أن الولايات المتحدة من جهة وروسيا من جهة أخرى كانتا تتطلعان إلى تأمين دعمهما».
ولا ننسى السخط المسلط على الصين التي منحت خلال العشريات السابقة مئات مليارات الدولارات كقروض مخصصة لإنشاء البنيات التحتية اللازمة ل"طرق الحرير الجديدة"، شبكة واسعة من الشركاء الاقتصاديين عقدتها الصين مع دول كثيرة عبر العالم. وقد حاولت الولايات المتحدة وحلفاؤها مؤخراً درء نفوذ الصين المتنامي من خلال تقديم وعود بالمساعدات التنموية والمناخية.
الرابط: https://www.google.com/amp/s/amp.france24.com/fr/am%25C3%25A9riques/20230918-ce-qu-il-faut-savoir-sur-l-assembl%25C3%25A9e-g%25C3%25A9n%25C3%25A9rale-des-nations-unies